一、项目名称

山东省海河局数字化档案系统项目建设

二、系统规模

系统规模：省级平台

系统建设对象：山东省海河局

系统服务对象：海河局相关业务处室

系统登记用户：100用户左右

三、项目简介

近年来，山东省海河流域水利管理局（以下简称：省海河局）信息化建设得到领导的高度重视，结合省海河局实际情况，加强信息化建设，以信息化带动和促进省海河局进一步转变职能、改进作风、提高效率，收到了较好的效果。通过几年来的信息化建设，省海河局建设了一批信息系统，包括档案管理系统、内外网门户系统、综合办公系统等，信息化建设取得了一定的成效，提高工作效率，收到了较好的效果。

随着国家对档案业务的重视程度增加，各单位也都积极响应，为本单位的档案事业做出巨大贡献。但电子科技的发展也日新月异，近几年电脑操作系统的升级、浏览器的升级致使原来建设项目不能兼容新的环境。在使用中出现种种未知问题，给档案管理人员带来麻烦，同时国家对档案业务的制度越来越规范，迫切的需要单位内每个业务成员都参与进来，共同的完善档案的规则与制度。

四、项目内容

此次建设内容主要分为两块，分别是综合档案管理系统建设和档案数字化建设。

随着时间的流逝与档案业务制度的日益规范，原档案管理系统不能满足现需要的业务流程。需要建立新的档案管理系统对档案进行统一管理、统一标准，实现档案的收、管、用一体化平台建设目标。

随着档案资料的增加，工作人员劳动强度增大，档案资料的存储、查询等工作与办公高效率的要求矛盾日渐突出；虽原有档案管理系统，但历史档案资料因人员不足不能及时整理到系统中，需要专业档案数字化团队对历史档案扫描 、挂接进入系统，来保证原纸质档案的完整性和查阅历史档案的方便性。

为此，我们以提高工作效率为总目标、以标准化建设兼顾安全性为原则，完成对档案系统升级完善任务，支持省海河局全局用户使用并实现与综合办公系统用户同步。办公系统中公文办结完毕可直接归档到档案系统中，避免重复整理办公中形成的公文文件。针对历史不同业务档案材料电子化并入库，通过扫描、录入、校对等工作，提高档案的利用价值同时减少珍贵历史档案的翻阅次数，以保护档案的安全与完整性。

功能框架

系统流程图

依据建设内容分为档案数据管理、档案利用和系统管理维护三大功能模块。

五、运用技术

本系统设计开发是基于SOA理念，针对各行业特点进行抽象，通过中间件、构件等技术进行产品模块化、组件化定制，以业务为导向，利用可重用的基础组件可快速构建、集成应用软件。

系统使用浏览器/客户端形式进行设计，基于业界领先的j2EE架构及MVC设计模式，以spring、hibernate、Mybaits为基础框架，采用XML规范来处理结构化与非结构化数据，并通过webservice形式与办公系统做对接，实现公文的实时化、标准化的自动归档。在用户统一登录、统一管理方面，使用CAS认证方式，增强系统的安全性。当用户查询数据时，运用ajax技术实现数据的异步处理，增加系统界面的友好性。

六、使用情况

目前使用良好，档案室业务人员完全摆脱原始的档案整理办法，真正实现电子档案的数字化、规范化、统一管理的理念。达到档案的收集、组卷、审核、归档、利用、借阅和整个生命周期的管理目标。

海河局局内人员依照系统内制定的角色，完成自己所属档案的管理，顺利完成本年度档案室整体测评工作。

七、项目收益

档案系统的建设方便了山东海河局对档案资源的管理，规范了档案存档，方便信息共享。